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湖南工业如何构建多点支撑格局
发布:湖南日报 时间:2013/5/2

    万紫千红春满园

    ——湖南工业如何构建多点支撑格局

    今年全省两会的政府工作报告明确提出要“加快构建多点支撑的产业格局”,加快培育工业经济发展的内生增长动力。这一提法,在代表、委员中引发热议,在全省工业领域引发强烈共鸣。

    提出多点支撑,可以说是形势所逼、大势所趋、发展所需。

    先说形势所逼。目前全省机械装备制造业增加值占全省规模工业的比重超过20%,成为全省工业发展的绝对主力。有人用“机械行业打喷嚏,全省工业闹感冒”这一形象表达来说明机械装备制造业在我省工业经济中的重要地位。但自前年以来,受国家宏观调控政策力度加大以及物价上涨、成本攀升等多重因素叠加影响,机械装备制造业保持多年的高增长态势开始放缓,发展速度理性回归。受装备工业增速下滑影响,全省规模工业增加值增速也相应回落。面对这种形势,倒逼大家不能把工业经济增长的着力点集中在机械装备制造业这一个点上,而应培育、壮大多个支柱产业,改变机械装备制造业“一荣俱荣、一损俱损”的产业现状,提高工业经济的抗风险能力。

    再说大势所趋,全国各地均把构建多元发展的现代产业体系作为产业结构调整和工业转型升级的主要目标,大家都在加快打造一批能支撑工业发展的重点产业。沿海发达省市中,上海市在高新技术产业产值过万亿的情况下,又着力培育汽车制造、精品钢材制造、生物医药等六大新支柱工业;广东省形成8个支柱优势产业。中部邻近省份中,湖北打造出汽车、钢铁、石化、装备制造、食品、电子信息和纺织等主导支柱产业并驾齐驱的格局;安徽省形成了汽车、装备制造、家电、食品产业四轮驱动的发展态势。大家湖南也不例外,需要更多的产业来支撑工业经济的可持续发展。

    第三,说发展所需。我省经过这些年先后实施“双百工程”和“四千工程”,工业产业规模迅速得到壮大。涌现出了机械、食品、有色、石化、轻工、冶金、建材、电子信息、军民融合等9个千亿产业,以及五矿有色1家千亿企业,另外还有2个千亿集群和3个千亿园区。这些千亿级的产业、企业、集群、园区,极大地推动了我省工业经济发展。但大家也必须看到,要实现我省十二五规划中提出2015年经济总量达到2.5万亿元左右,规模工业增加值达到1万亿元,工业化率达到44%的目标,大家还必须加快形成一批能够主导工业快速发展壮大的产业。

    为此,省委、省政府提出,紧紧围绕加快实现工业强省目标,在继续支撑机械装备制造业做大做强的同时,加快发展新的优势支柱产业,构建多点支撑的产业格局,努力培育未来发展新优势,确保湖南工业经济继续保持良好发展势头。

    那么大家该如何构建多点支撑的产业格局呢?

    构建多点支撑的产业格局,不是标新立异,更不是另起炉灶,而是新型工业化发展思路的延续和传承、进步和发展。产业的重点则是在继续做大机械装备制造这一现有优势产业的基础上,把基础条件较好的食品、电子信息、新材料等我省优势特色产业作为新的支撑点来培育。具体来说,重点是“四大板块”。

    第一大板块:着力把机械装备制造打造成万亿产业。

    前面已经提到,机械装备制造业已成为我省工业产业第一大支柱,工程机械领域成功培育了中联、三一等这样的装备制造企业巨子,并已成为湖南一张亮丽的工业名片。正是由于有这样好的产业基础,大家在构建多点支撑的产业格局中明确提出,要继续毫不动摇支撑装备制造业做大做强,努力将其打造成为我省第一个万亿产业。

    机械装备制造是一个大的产业范畴,它包含10多个子产业,除了工程机械,大家还将在这一领域选取一批具有较强优势的子产业来重点扶持,寻求产业内部新的支撑点。比如说,电工电器、轨道交通和汽车及零部件等优势子产业;矿山机械、农用机械、磁力装备、通用航空等基础好、潜力大的特色子产业。

    第二大板块:着力把食品产业打造成第二大支柱产业。

    食品产业虽是传统产业,但作为民生产业,刚性需求大。湖南作为农业大省,稻谷、生猪、茶叶、淡水产品等产量均居全国前列,但农副产品加工率不高。随着人民群众消费需求的升级和对食品需求的多样化,这一领域可以挖掘的潜力还很大。

    为支撑食品产业发展壮大,省里出台了《关于加快发展食品产业的意见》等政策文件,并设立食品产业发展资金。下一步,我省将加快发展粮食、肉类、水产、精制茶、植物油等精深加工业,力争食品产业产值在“十二五”末突破6000亿元,整体实力跻身全国10强,将其打造成为我省工业的第二大支撑点。

    第三大板块:着力把电子信息产业打造成为支柱战略性新兴产业。

    作为促进信息化与工业化深度融合、推动工业转型升级、建设数字湖南的技术和物质提供者,迅速壮大电子信息产业的现实意义重大。蓝思科技、衡阳胜添(富士康)、长城信息等龙头企业持续高速增长,正推动电子信息产业实现超常规发展,日渐成为我省工业新的支撑力量。

    这一领域,将重点打造平板显示、LED、消费类整机及电子元器件、电池及储能材料、物联网与云计算产业等12条产业链,形成一批聚集效应明显的集群基地,力争到2015年电子信息产业实现产值3200亿元以上,在战略性新兴产业中成功打造标志性支撑点。

    第四大板块:着力把新材料产业打造成为支柱特色产业。

    特色产业是具有比较优势和市场竞争力的产业。我省有色金属资源品种多、储量大,已形成采选、冶炼、加工等比较完整的产业体系,发展新材料产业优势明显,完全有条件将其打造成我省工业发展新的支撑点。

    根据全省新材料产业发展现状和新材料未来发展趋势,这一领域将重点发展先进储能材料、先进复合材料、先进硬质材料、金属新材料、化工新材料和新型无机非金属材料6大新材料产业,并着力打造23条产业链和30大类重点产品。努力打造一批国家级技术和重点园区,力争到2015年新材料产业产值达到5000亿元。

    同时,脱胎于传统产业的先进装备制造业、学问创意产业等战略性新兴产业,依托现有基础已经形成一定规模,完全有希翼成为全省工业发展的支撑力量。节能环保产业是一个符合两型要求的朝阳产业,存在广阔发展空间,我省在节能技术装备、节能产品、节能建筑等方面具有较好基础,完全可以作为多点支撑新的一极来打造。

    有了这些新的支撑点,相信大家湖南的工业经济一定会走得更加稳健,全省经济实力也一定会更加强劲。

    (供稿:省委宣传部 执笔:李伟锋)

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